시선집중GSnJ 제140호는 GS&J 이승정 연구원과 이정환 이사장이 집필하였습니다.

* 수정내용: 불명확한 부분과 일부 자귀를 수정하여 표현이 더 명확하도록 하였다

<요약>

 쌀은 언제 팔아야 제일 비쌀까? : 수탁제 재인식   

○ RPC와 농가들은 쌀을 언제 판매하느냐가 수익성을 높이는데 매우 중요하다고 생각하여, 쌀을 서로 유리한 시점에 판매 혹은 구입을 하려고 갈등하며 이에 따라 역계절진폭 등이 발생하기도 한다.

○ 최근 RPC와 농가들 간의 가격갈등을 해소하기 위한 해법으로 제안된 수탁제가, 가공․유통업체가 수탁 받은 쌀을 가격이 낮을 때 판매하여 수취가격이 낮아질 수 있다는 농가의 우려로 진전이 안 되고 있다.

○ 실제로 2003년산부터 2010년산 사이에 도별로 월별 가격 차이가 가장 컸던 해를 보면 가격차이가 12∼14% 정도나 되어 판매시점 선택이 수취가격에 매우 큰 영향을 주는 것으로 보인다.

○ 그러나 장기적으로 보면 월별가격 중 가장 높은 월의 평균가격과 가장 낮은 월의 평균가격 차이가 6∼9% 내외이고, 연중분산 판매하는 경우의 수취가격이 매해 가격이 가장 높은 달에 파는 경우보다 2∼4% 낮은데 그쳤다.

○ 또한 연중분산 판매하는 경우와 매년 특정 월에 판매하는 경우를 비교하여 보면 수취가격 차이는 대부분 1% 이내였으나, 가격분산은 특정 월에 판매하는 경우가 대부분 10∼20%이상 커서 수취가격에 변동성이 훨씬 높은 것으로 나타났다.

○ 특정 월에 판매하는 경우가 연중분산 판매하는 경우보다 수취가격이 높을 확률이 약간 높지만, 연중분산 판매하는 경우보다 수취가격이 4%이상 낮아질 리스크가 10%이상인 것으로 나타났다.

○ 판매시점 선택이 농가수취가격에는 큰 영향이 없고 가격리스크만 높이므로 농가는 판매를 가공․유통업체에 위탁하고, RPC 등 가공판매 업체는 품질 및 브랜드 관리, 판매처 관리 등에 노력을 집중하여 농가의 수취가격이 높아지도록 노력하는 것이 농가, RPC 모두에게 이득이 될 것이다.

<관련 시선집중 GSnJ 및 보고서>

○ 이정환, 이승정, “'04 양정개혁 이후 농가 수취가격은 어떻게 변했나?”, 시선집중 GSnJ 135호, 2012.

○ 이정환, 이승정, 조영득, “쌀값은 떨어지고 송아지 값은 오른다.”, 시선집중 GSnJ 131호, 2012.

○ 이정환, 이승정, “쌀값 어떻게 될까?”, 시선집중 GSnJ 126호, 2011.

○ 이정환, 이승정, “쌀값 얼마나 상승할까?”, 시선집중 GSnJ 110호, 2010.

○ 이정환, 김병욱 “'05쌀값 폭락의 이득은 누구에게 갔나?”, 시선집중 GSnJ 23호, 2006.

○ 이정환, “양정제도 개편, 무엇이 문제이고 어떻게 해야 하나”, 시선집중 GSnJ 13호, 2006.

○ 이정환, “'05년 쌀값대란 해부”, 시선집중 GSnJ 8호, 2006.

○ 이정환 외, 「농협 양곡사업 활성화 계획수립 연구」, GSnJ, 2011.

○ 이정환 외, 「고급 쌀 유통 활성화 방안」, GSnJ, 2007.